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公用企业属于垄断行业中的自然垄断行业，是指邮政、电信、供电、供水、供气、供热和公共交通等为公众提供产品、服务或由公众使用的业务或行业。公用事业虽然不排除营利目的，但有一定的公益性和社会福利性质。公用企业或者其他具有独占地位的经营者所享有的独占地位是法律赋予的，因而具有合法性，但是如果具有独占地位的经营者利用自身独占地位和经济优势来排斥或限制其他经营者参与竞争，则是对其独占地位的滥用，会受到法律的规制。
【公的意思】：公 gōng（ㄍㄨㄥ） （一）、正直无私，为大家利益：公正。公心。大公无私。（二）、共同的，大家承认 详情>
【用的意思】：用 yòng（ㄩㄥˋ） （一）、使人或物发挥其功能：使用。用心。用兵。用武。（二）、可供使用的：用品 详情>
【企的意思】：企 qǐ（ㄑ一ˇ） （一）、踮着脚看，今用为盼望的意思：企盼。企足而待。企及（盼望达到， 详情>
【业的意思】：业（業） yè（一ㄝˋ） （一）、国民经济中的部门：工业。农业。（二）、职务，工作岗位：职业。就业。 详情>
• 第三条国务院邮政主管部门所属的邮政企业是全民所有制的经营邮政业务的公用企业。
• 作为市场经济体制下提供公用产品和服务的公用企业，从频繁发生的矿难到油荒，再到松花江水污染事件，企业社会责任已成为社会普遍关注的话题。
